По инициативе Советника Президента Российской Федерации А.И. Бедрицкого и специального представителя Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике А.Н. Чилингарова, Росгидромет совместно с Международной экологической общественной организацией «Гринлайт» провел 27 августа 2010 г. в Москве научную конференцию «Разработка и реализация Комплексного плана научных исследований погоды и климата».
Конференция прошла в форме общественных слушаний проекта Комплексного плана научных исследований погоды и климата (далее - «Комплексный план»), разработанного Росгидрометом при участии Минобрнауки России, Минэкономразвития России, МЧС России, РАН и других заинтересованных органов государственной власти и общественных организаций, в соответствии с поручением Совета Безопасности РФ от 17 марта 2010 г.
Целью конференции являлась оценка полноты и достаточности предусмотренных Комплексным планом работ и исследований, осуществляемых в Российской Федерации, для обеспечения оценки и прогнозирования погодно-климатических угроз национальной безопасности, оценки рисков и выгод от изменения климата для экономики и территорий, научного обеспечения адаптации к изменению климата.
В конференции приняли участие ученые, специалисты Росгидромета, Российской академии наук, высших учебных заведений, представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций, бизнеса. На конференции присутствовали представители ряда посольств иностранных государств в Российской Федерации.
Заслушав и обсудив доклады, участники конференции отметили, что:
1) проект Комплексного плана научных исследований погоды и климата, разработанный Росгидрометом при участии Минобрнауки России, Минэкономразвития России, МЧС России, РАН и других заинтересованных органов государственной власти и общественных организаций, в соответствии с поручением Совета Безопасности РФ от 17 марта 2010 г. № Пр-835, содержит полный спектр исследований, осуществление которых в Российской Федерации необходимо для обеспечения оценки и прогнозирования связанных с изменением климата угроз национальной безопасности; оценки рисков и выгод для экономики и территорий; оценки способности к адаптации к изменению климата;
2) опираясь на положения Климатической доктрины Российской Федерации, проект Комплексного плана определяет национальные приоритеты научных исследований погоды и климата с учетом соответствующих решений Шестого Всероссийского метеорологического съезда (2009 г.);
3) при разработке проекта Комплексного плана учтен не только национальный, но и международный опыт организации климатической науки;
4) проект Комплексного плана отвечает задачам многомерной интеграции национальных исследований погоды и климата, а том числе интеграции фундаментальных и прикладных исследований; интеграции научных исследований и образовательного процесса; интеграции национальных исследований в международные программы;
5) проект Комплексного плана ориентирован на развитие системы межведомственных консорциумов, позволяющих консолидировать научное сообщество и потребителей с целью решения крупных научных проблем;
6) проект Комплексного плана позволяет организовать научное обеспечение создаваемого в Российской Федерации национального сегмента Глобальной рамочной основы климатического обслуживания во исполнение решений Третьей Всемирной климатической конференцией (2009 г.);
7) полноценная реализация Комплексного плана требует:
- консолидации и наращивания имеющегося в Российской Федерации научного потенциала федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, РАН и других заинтересованных организаций;
- целевого финансирования предусмотренных Комплексным планом исследований, обеспечивающего улучшение материально-технической базы исследований, а также закрепление и приток в отечественной климатической науке высококвалифицированных и мотивированных кадров;
8) реализация Комплексного плана будет способствовать:
- концентрации потенциала российской климатической науки на решении приоритетных задач и получении практических результатов, обеспечивающих национальные интересы Российской Федерации;
- эффективному расходованию средств федерального бюджета на исследования погоды и климата.
9) реализация Комплексного плана позволяет обеспечить научную основу политики в области климата в соответствии с Климатической доктриной Российской Федерации; радикально повысит эффективность парирования Российской Федерацией угроз и вызовов, связанных с погодно-климатическим фактором.
и решили:
1. Одобрить (с учетом замечаний, высказанных участниками конференции) проект Комплексного плана научных исследований погоды и климата, разработанный Росгидрометом при участии Минобрнауки России, Минэкономразвития России, МЧС России, РАН и других интересованных органов государственной власти в соответствии с поручением Совета Безопасности РФ от 17 марта 2010 г. № Пр-835.
2. Рекомендовать Росгидромету при представлении Комплексного плана в Совет Безопасности Российской Федерации внести предложения по дальнейшим действиям, связанным с утверждением Комплексного плана, организацией его выполнения и финансирования, включая рассмотрение возможности разработки государственной программы на базе Комплексного плана, включающей не только исследования, но и меры по поддержке и развитию материальной базы исследований и наращиванию кадрового потенциала.
3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, РАН, РАМН, РАСХН и другим заинтересованным организациям:
- учитывать Комплексный план в процессе планирования социально-экономического развития и формировании программ научно-исследовательских работ;
- стимулировать привлечение к участию в проведении исследований, предусмотренных Комплексным планом, студентов и аспирантов высших учебных заведений, а также российских ученых и специалистов, работающих в зарубежных научных центрах;
- обеспечить информационную открытость исследований и свободный доступ к их результатам всех заинтересованных российских и зарубежных организаций;
- обеспечить широкое и регулярное представление результатов исследований в СМИ в целях широкого информирования общества и формирования общественного мнения на основе научных знаний о погоде и климате.
Официальный сайт Росгидромета