Создание Гидрометеорологической службы России, ее основание, становление и развитие связаны со многими сторонами экономической, военной, культурной, политической жизни Российского государства. Ее история связана с именами Ломоносова, Вернадского, Беринга, Чирикова, Беллинсгаузена, Лазарева, Литке, Рейнеке, Пахту, Леверье, Купфера, Симонова, Веселовского, Вильда, Рыкачева, Голицына, Фридмана, Кочина, Кибеля, Мультановского, Карпинского, Шмидта, Папанина, Федорова, Ширшова, Кренкеля и многих других естествоиспытателей.
1 декабря 1725 г. по инициативе Академии наук России академиком Майером в Санкт-Петербурге были начаты инструментальные наблюдения, проводились нерегулярно, в основном энтузиастами и не имели соответствующего приборного обеспечения. Начиная с этого времени, система метеорологических наблюдений стала строиться на достаточно серьезной научной и организационно-технической основе. Регулярные метеорологические наблюдения стали фундаментальной основой гидро-метеорологической (метеорологической) службы любой страны.
Россия в то время была одной из немногих стран мира, где система регулярных метеорологических наблюдений, сеть станций и служба погоды создавались на образцовом уровне, и долгие годы многие западные специалисты восхищались постановкой этого дела в России и брали с нее пример.
Длительный процесс формирования и развития этого вида работ в России, полученные научные и практические результаты в значительной мере определили ведущую роль России в мировой метеорологической науке как в прошлом, так и в настоящее время.
30 октября 1833 года А.Я. Купфер отослал директору Департамента горных и соляных дел Министерства финансов Е.В. Карнееву «Объяснительную записку к проекту учреждения системы метеорологических и магнитных наблюдений в местностях, находящихся в зависимости от Горного ведомства», и сам проект.
Проектом предусматривалась организация метеорологических и магнитных наблюдений в Петербурге и в тех местах России, где располагались главные управления горных заводов. В Петербурге при Горном институте предполагалось создать Нормальную обсерваторию, в которой, кроме проведения наблюдений, должны были готовить наблюдателей для остальных обсерваторий. В ней предполагалось сосредоточить все материалы наблюдений, их контроль, обработку, издание.
В своей записке он отмечал, что использование природных богатств, развитие промышленности и земледелия немыслимы без изучения климата страны. «И в самом деле, - писал он, - что может быть важнее для правительства, как не точное познание климата, которое можно приобресть только из последовательных метеорологических наблюдений».
Изучение атмосферных явлений, по его мысли, должно занимать «важное место в изучении природы вообще». Он считает, что исследование процессов, происходящих в атмосфере Земли, должно стать одной из главнейших задач естественных наук.
Вопросам создания Гидрометеорологической службы в России посвящена значительная часть объяснительной записки.
Проект создания в России Гидрометеорологической службы был рассмотрен Ученым комитетом Корпуса горных инженеров в марте 1834 года и направлен на отзыв выдающемуся государственному деятелю Константину Владимировичу Чевкину.
К. В. Чевкин проявил глубокий интерес к проекту создания системы метеорологических и магнитных наблюдений и вместе с А.Я. Купфером разработал для Ученого комитета предложения по его осуществлению:
- учреждение Нормальной обсерватории при Горном институте и отпуск на ее оборудование метеорологическими и магнитными приборами 8200 рублей;
- учреждение метеорологической и магнитной обсерватории в Екатеринбурге и отпуск на ее устройство и оборудование 5700 рублей;
- усиление существующих магнитных обсерваторий в Нерчинске и Барнауле и назначение для их оснащения метеорологическими и магнитными приборами 4600 рублей;
- учреждение метеорологических наблюдений в Луганске, Златоусте и Богословске и выделение на приобретение метеорологических приборов 1500 рублей.
Свою записку на проект Купфера Чевкин направил в Ученый комитет 31 марта 1834 года, а спустя девять дней он был назначен начальником штаба Корпуса горных инженеров. Безусловно, это обстоятельство предрешало судьбу основания Гидрометеорологической службы России, было получено высочайшее соизволение, которое имело силу закона. Закон гласил:
«6984 а. - Апреля 13. Высочайше утвержденная докладная записка Главноуправляющего Корпусом Горных Инженеров. - О учреждении магнитных и метеорологических наблюдений.
По уважению особой пользы, представляющейся как для наук, так и для мореплавания от точного исследования земного магнетизма, учреждены были на счет казны в разных местах Империи магнитные и метеорологические Обсерватории и наблюдения...
Резолюция императора Николая I: «Согласен».
Учреждение Нормальной обсерватории знаменовало собой создание регулярной сети геофизических наблюдений в России. С этого момента берет начало Гидрометеорологическая служба России. Создание постоянно действующей системы метеорологических и магнитных наблюдений в России явилось логическим завершением настойчивых усилий российских ученых, на протяжении целого века искавших пути четкой организации геофизических наблюдений и распространения их на весь земной шар. Гидрометслужбы ряда стран, входивших в прошлом в Россию или СССР, свою историю отсчитывают от 1834 г. либо от 1837 г., когда были основаны филиальные обсерватории. Так, годом основания метеослужбы Финляндии считается 1837 г., когда в Гельсингфорсе была организована филиальная магнитно-метеорологическая обсерватория, входившая в состав Нормальной магнитно-метеорологической обсерватории в Санкт-Петербурге. Точно так же от даты создания филиальной обсерватории в Тифлисе (1837 г.) отсчитывается история Гидрометслужбы Грузии.
1 (13) апреля 1849 г. император Николай I утвердил «Положение для Главной физической обсерватории».
Директору Обсерватории «вменялось в обязанность иметь надзор за всеми магнитными и метеорологическими заведениями, которые учреждены или впредь учредятся по другим ведомствам». На ГФО возлагалось «производство физических наблюдений и испытаний в обширном виде и вообще для исследования России в физическом отношении»; ГФО поручалось время от времени проверять деятельность «разных магнитных и метеорологических обсерваторий, включая поверку инструментов». Особые суммы ассигновались на издание результатов наблюдений ГФО и подчиненных ей обсерваторий. Опубликованные Своды наблюдений разрешалось бесплатно рассылать университетам, отечественным и зарубежным обсерваториям, известным ученым, как российским, так и иностранным. В составе Обсерватории создавались библиотека, ученый архив и коллекция инструментов, ранее употреблявшихся при исследованиях.
Тогда же, 1 (13) апреля 1849 г., вышло высочайшее повеление Николая I Правительствующему сенату об опубликовании Положения и штата ГФО. Соответствующий указ Правительствующего сената вышел в свет в мае 1849 г. Таким образом, принятые императорским правительством решения подлежали исполнению как министерствами и ведомствами, так и губернскими правлениями по всей России.
13 апреля 1834 года - день организации Нормальной обсерватории - считается днем рождения Гидрометеорологической службы России. Метеорологическая сеть России с момента основания Гидрометслужбы стала вести наблюдения по единому Руководству, которое вышло в свет уже в 1835 году. Затем, в 1837 году и в последующие годы, оно неоднократно переиздавалось. Начато и издание Свода метеорологических и магнитных наблюдений, который богатством данных вызывал восхищение ученых всего мира.
Гидрометцентр России
